蒙世清:谁来为校园食品安全兜底？

　　6月1日，江西工业职业技术学院学生在食堂吃出疑似“鼠头”异物，经相关部门全力彻查，事情到现在已经水落石出，官方针对此事的相关涉事企业和相关人员处以顶格处罚。尽管此事已经得到解决，可暴露出来的问题不禁让人后怕。

　　民以食为天，校园食品安全问题历来是人们最为关注的事情，校园食品安全无小事。无论在网络还是现实中，校园食品安全问题都是处在“风口浪尖”的位置，被关注度高、影响广，往往“一石激起千层浪”。尤其像“指鼠为鸭”这种奇葩事经发酵之后，其负面影响远比实质伤害更甚。

　　校园食堂食品安全，责任大于天，管理大于天。像鼠头鸭脖这种“敛财”的学生餐凸显出当前校园治理的短板。追根溯源，最关键的问题在于监管不力，学校食堂经营者监管缺位，甚至极个别学校负责人同流合污，伙同“抽肥”。

　　校园食堂以及相关部门应当紧绷一根弦：校园食品安全无小事。2019年4月1日，由教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会分别进行审议并通过的《学校食品安全与营养健康管理规定》开始施行。《学校食品安全与营养健康管理规定》第十二条：学校食品安全实行校长(园长)负责制。学校应当将食品安全作为学校安全工作的重要内容，建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求，定期组织开展食品安全隐患排查。一旦监管环节“漏水”，容易导致食品安全大堤“管涌”。有的地方还想出“校长陪餐”等主意，事实证明也是象征意义大于实际效果。

　　教体局、市场监管、卫健是“第二责任人”，这个系统的短板在于：客观上存在人手不足，无法将“触角”伸入所有学校食堂，保持一种在线化、恒常化的监管;主观上有的地方存在懒政现象，个别监管者甚至被收买，导致屁股坐偏，平时不闻不问，只在发生事故后替闯祸者“擦屁股”。退到第三层，由家长组成的家委会本来可助一臂之力，奈何制度供给不足、保障不力，难以使之成为可依倚的左膀右臂。

　　那么，谁来为校园食品安全兜底呢?可以说，“单打独斗”的话，没有人可以兜住这个底，最终还是需要多方“联合作战”、众手托举。

　　一是食品安全主管部门、餐饮企业、学校、食品从业人员都要充分认识食品安全的重要性，认真履责，守土尽责，扎实工作，不疏忽于一个环节，不大意于一个细节，建立严防、严管、严控、严惩的制度，抓常抓长，抓实抓细，让学生吃得放心，让家长更宽心，让全社会更安心。

　　二是教体局、市场监管、卫健组成联合检查组，经常实地检查学校食品经营许可证、从业人员健康证、食材进货查验、餐饮具清洗消毒、食品加工制作、食品留样等方面，检查全面细致。家长委员会，参与学校食堂动态监管，工作抓在细微处落在实处，不放过每一个环节，学校食堂安全风险才能降到最低，“舌尖上的安全”才更有保障。

　　三是法律保障上，正如刘俊海教授建议的，可以考虑立法或修法;司法保障上，要对此类事故当从严从重处罚，决不姑息，以儆效尤;行政执法上，把监管责任进一步厘清、压实，把常态化监管体系建立起来。

　　归根结底，让校园食品干干净净，让学生们科学饮食，需要相关各方各尽其力、各司其职，齐抓共管、形成合力。织密校园食品安全网，让每一个学生都能健康、快乐地成长。