17比5 美参院外交关系委员会通过《台湾政策法》

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　　当地时间2022年9月14日下午，美国国会参议院“外交关系委员会”举行“闭门会议”之后，该委员会网站宣布，以17比5的“压倒多数”通过了《台湾政策法》。

　　参议院“外交关系委员会”网站所发布的新闻稿称：“我们今天批准的法案明确表明，美国不寻求战争或加剧与北京的紧张关系。恰好相反，我们正在谨慎和战略性地降低台湾面临的生存威胁，提高武力夺岛的成本，使其风险过高且无法实现。”

　　这一法案是参议院“外交关系委员会”主席、民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯 (Bob Menendez)与重磅级共和党参议员林赛·奥林·格雷厄姆(Lindsey Olin Graham)于今年6月16日所共同提出的法案。

　　《台湾政策法》全文公布在美国国会网站上。据报道，白宫首席国家安全顾问沙利文参加了今天“外交关系委员会”的讨论，最后通过的法案文本是否有任何修改，目前不清楚。法案将送交参议院、众议院进行讨论和投票，期间可能会有所修改。获得参、众两院投票通过后，总统虽然有否决权，但是如果国会的投票结果达到2/3多数，总统也反对不了。

　　《台湾政策法》虽然获得美国民主、共和两党的支持，但是其内容很有争议，与“一个中国”政策相矛盾，在执行中很可能使美国政府处于尴尬、为难的境地。

　　这一系列的重大改革也使该法案被外界视为自1979年之后美国对台湾政策的“最全面重组”。参议员梅南德斯在投票结束后表示，这项法案清楚地表明“美国在包含国防、经济和其他国际领域的不同层面对于台湾的支持”。他解释说：“这项法案是在台湾面对中国前所未有的压力之下，以《对台关系法》43年来都无法提供的方式给予台湾的令人难以置信的支持。”

　　该法案指定台湾为美国的“主要非北约盟国”，要求将“美国在台协会”(AIT- American Institute in Taiwan)更名为“美国驻台湾代表处”，其代表需经参议院批准，并允许将“台北驻美国经济文化代表处”更名为“台湾驻美国代表处”，允许使用“中华民国”的标记和国旗。

　　该法案还要求美国政府向台湾提供的武器，从“防御性”提高到“威慑性”，允许美、台之间的官方往来和军方的合作、培训、军演等。此外，还要求美国政府协助台湾参加各类国际组织。

　　《台湾政策法》如果成为美国法律，肯定会受到中方的强烈反对和反制，使当前已经十分紧张的两国关系和台海局势雪上加霜，激化两国之间的对抗。