张宏良:法治是捍卫国家利益的,而不是约束民族复兴的

 法治是捍卫国家利益的工具，而不是约束民族复兴的绞索

——对外资在中国并购额大幅度下降的点评

张宏良

        华尔街网站日前报道，今年到目前为止，美国对外并购交易总额达到一千七百三十三亿美元，创下2007年金融危机以来最高水平。但是美资在中国的并购额却下降到12年来最低水平，只有6.11亿，仅相当于去年的四分之一。

　　华尔街网站解释说，包括美资在内的西方跨国公司在华并购额的下降，是因为中国突然加强法治，外资感到有些茫然，以往在华突飞猛进的并购活动也随之突然降了下来。在此，华尔街网站无意中透露了以往外资在中国大肆并购的真实原因，就是不受中国法律约束的为所欲为，现在法冶稍一约束，外资横扫中国资产的并购行为立刻降了下来。

　　如同习总批评中国官僚那样:平常为所欲为习惯了，现在纪律稍一约束，就抱怨为官不易。眼下外资的抱怨和受阻，恰恰说明中国的法制开始转入正轨，开始成为捍卫国家利益的工具。这是三十年来中国一个了不起的政治转变。以往只要一提加强法治，中国老百姓就茫然无措，不知道又会失去什么。现在好了，终于轮到外资茫然无措了。这就是进步，实实在在的进步。

　　这个进步的现实意义，就在于既将召开的四中全会主要议题就是研究法治问题。法治法治，法冶的根本问题，就是治理谁的问题，是替中国老百姓治理外国老板，还是替外国老板治理中国老百姓，一直是百年来中国革命和奋斗的一个根本问题。

　　今年来外资的茫然，标志着我们党在法治问题上终于开始由被动转向主动了。以往中国左派的被动就在于，右派把办学习班提高思想说成是迫害，而把判刑枪毙看作是法治，左派便在谁是谁非问题上争论不休，结果不仅是非问题没争论清楚，还落了一个不讲法治的罪名。现在好了，习总棋高一着，右派不是喜欢法治吗？那好，那就请君入瓮，用法律来对付他们，就用法律来捍卫国家利益。由此彰显出政治家的智慧和铁腕。

　　在这方面我们应该坚决向美国学习，美国明确规定，当国内法与国际法发生冲突时，以国内法为准，国际法必须服从于国内法；当国内规则与国际规则发生冲突时，以国内规则为准，国际规则服务于国内规则。暂且不说中国国内法和国内规则已经把外资企业放在了超越国内企业的优惠地位，在对外贸易和投资方面更是对外给予了种种优惠和特殊方便，即便是中国法律和规定与美国性质相同，也应该实行与美国相同的原则，把国内法和国内规则作为社会管理的基本准则。在这个问题上美国人是清醒的，十分清楚法律是捍卫自己国家利益的工具，而不是套在自己脖子上的绞索，糊涂的只是中国人，从加入WTO之前的九十年代起，就在全国范围内按照所谓国际规则清理国内规则，“与国际接轨”的口号响彻云霄，结果就是促成了跨国公司对中国市场的垄断和企业的兼并，造成了中国消费者的巨大损失和国家财产的巨大流失。

　　十八大之后中国终于开始清醒过来，明白了法治建设的正确方向以及跨国公司的双重作用，开始运用法律手段约束跨国公司具有掠夺性的垄断经营。这是中国维护国家和人民利益的一个了不起的重大举措，是结束跨国公司在中国经济中“太上皇”地位的一个重大转变。中国人民应该在外资的指责和抱怨声中看到减少财富外流的希望。

　　最近，中国对日本、美国、德国等一系列跨国公司连续开出了一系列反垄断罚单，包括对日资企业开出12.35亿的巨额罚单，让人感到十分振奋。真是太好了，中国就是应该这样做，就是应该这样反垄断。中国的汉奸势力不是天天打着反垄断旗号要瓜分国企吗？现在我们就把反垄断的矛头对准外企，把反垄断作为维护和捍卫国家利益的法律工具。这就叫做“以其人之道还治其人之身”，把反垄断的利剑对准高价掠夺中国消费者的跨国公司。最近中国这一系列反垄断罚单表明，中国终于走上了改革开放的正途。按照这个逻辑演绎下去，十八届四中全会的法治问题将大有看点。

　　下一步就不仅仅是罚款的问题，而是要制定政策和法律，协助民企兼并外企。汉奸右派不是天天叫喊要为民企发展让路吗？那就帮助民企兼并外企。事实证明，阻碍民企发展的不是国企，而是外企。所以，正确的选择，应该是外退中进，而不是国退民进。

　　现在正好借他们发展民企的呼声，外资企业实行民营化本土化，借势造势，借力打力，逐步消除外资对中国经济关键部门的控制，同时把民营资本变成真正意义上的民族资本，奠定民族复兴的经济基础。

　　如此改革才是真正意义上的改革，才是中华民族的复兴之路。

　　张宏良微信文章，微信号zhanghongliang101

　　2014-10-8

　　关联阅读：

外资企业遭调查 美国在华并购额降至12年来最低

来源： 网易•参考消息·北京参考　

　　美国《华尔街日报》网站8月15日发表题为《美国在华并购额降至12年来低点》的报道称，这本该是并购业的一个好年景，但至少有一个领域不尽如人意--美国对中国资产的收购。dealogic市场调查公司称，2014年截至目前，美国在华并购额是自2002年以来同期最低的。

　　报道称，2014年到目前为止，美国公司仅完成25笔收购中国公司的交易，总金额为6.11亿美元--与之相比，去年同期的并购额为23亿美元。

　　据报道，已经完成的交易都规模较小，最大的一笔涉及工程胶粘剂产业：富乐公司即将以2.27亿美元收购北京的天山新材料技术股份有限公司。排在第二位的是史带集团以1.2亿美元收购大众保险公司。这是到目前为止最大一笔外资收购中国一般保险公司的交易。

报道称，美国对中国资产的收购出现下滑与美国对外并购活动总体活跃的形势形成鲜明的对比。dealogic市场调查公司称，2014年到目前为止，美国对外并购交易总额为1733亿美元，是自2007年以来的最高水平。

　　据报道，这种并购交易的低迷恰逢中国政府对尽职调查公司采取行动，为这一行业蒙上了阴影，而许多外国交易方依赖这一行业来清楚地了解他们所要购买的中国资产。8月早些时候，一家中国法院判处两名外籍调查人员入狱服刑，罪名是非法使用个人信息。这一审判结果令外资企业对如何在不违法的情况下评估中国资产感到茫然。

　　报道称，并购交易减少也要考虑到中国对在华外资企业（包括汽车制造商奥迪公司和戴姆勒公司在内）加强监管的大背景。