新时代机关党的建设方法论—《寻乌调查》《反对本本主义》的现实启示

　　​​ 党的建设是一项十分重要的系统性工程，是党从胜利走向胜利的重要法宝之一。回顾近百年的峥嵘岁月，党之所以能够带领人民群众战胜一切艰难险阻，成功地推进革命、建设和改革事业，关键便在于注重加强和改进自身建设，始终保持先进和纯洁的政治本色。当前，我们正处于“两个一百年”奋斗目标和“两个大局”战略形势的历史交汇期，必须毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

　　各级党和国家机关是制定和践行党的路线方针政策的重要载体，在应对国内外重大风险挑战的过程中发挥着重要作用。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党的建设好坏关系到“党中央权威和集中统一领导、党中央决策部署的贯彻落实和最广大人民根本利益的实现”，必须高度重视、全面把握、精准施策、规范到位。

　　党在土地革命战争时期，形成了许多科学的工作方法和优良的传统作风。它们经过实践的反复检验，被证明是切合实际、行之有效之举，对于新时代机关党的建设具有重要的借鉴价值。《寻乌调查》《反对本本主义》(原题为《调查研究》)是以毛泽东同志为代表的早期共产党人独立自主地运用马克思主义分析研究中国社会问题的典范篇章，其中所表达的实事求是、群众路线和独立自主的三个基本点，后来逐步成为毛泽东思想活的灵魂，提出的“没有调查，就没有发言权”的科学论断在今天仍具有很强的现实意义。

　　一、重温《寻乌调查》《反对本本主义》，开展新时代机关党的建设，必须始终坚持群众路线

　　群众路线是马克思主义政党的基本政治观点和根本工作路线。中国共产党自成立之初起，便始终把群众工作放在首要位置。无论是在革命的各个阶段，还是在建设和改革时期，人民利益始终是党的一切工作的出发点和落脚点。党的路线、方针和政策无不是人民意志的集中体现。

　　毛泽东在土地革命战争时期，便深刻指出：“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众”。重温毛泽东同志《寻乌调查》《反对本本主义》这两篇光辉文章，我们清晰地认识到党之所以能够在十分艰苦的条件下，带领全国各族人民取得新民主主义革命的胜利，十分关键的原因便是党始终坚持群众路线，一切为了人民群众、一切依靠人民群众，得到了人民群众的衷心拥护。

　　《寻乌调查》是在充分调查研究寻乌城情况的基础上，毛泽东整理出的一本近十万字的调查报告。在调查过程中，毛泽东同志深入群众、虚心求教，获得了大量的一手资料，对当时人民群众的疾苦有了更加深刻的认识。《反对本本主义》一文则对党的群众工作有更加直白的阐释，“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的。”应该说，毛泽东同志所作的《寻乌调查》《反对本本主义》是“从群众中来，到群众中去”工作方法的生动体现。其中所蕴含的群众路线的方法论更是极大地推动了中国革命的胜利，是我们必须运用掌握好的传家宝。

　　党和国家机关队伍规模庞大，从机关党员影响层面上来看，“相比农村、社区、企业等领域，党员发挥的示范作用要更大”。因此，无论从历史经验来看，还是从现实需要出发，新时代机关党的建设都必须始终坚持群众路线。我们应该在思想政治上牢固群众观念，反复学、深入学、辩证学，形成制度化常态化的教育机制;在工作方法上，要发扬好“从群众中来到群众去”的优良传统，坚持问计于人民、问需于人民，更要问“症”于人民，俯身倾听群众的意见建议和所思所想，坚决把党建工作的落脚点放在服务群众上来;在工作内容上，要深入基层、走进一线，多以实际行动帮助群众解决问题、排除困难，切实杜绝“走形式、走过场”，真正做到让机关党员与群众心连心、手牵手，以实际行动筑牢党的执政之基。

　　二、解析《寻乌调查》《反对本本主义》，开展新时代机关党的建设，必须大力开展调查研究

　　九十年前的《寻乌调查》是党在调查研究工作方面的经典之作，具有很高的理论价值和实践意义。尽管党在成立之初，也开展了一系列的调查研究，但如此全方位、大范围的社会调查在当时尚属首次。这对于党全面了解赣南地区社会经济面貌，制定合乎时宜的土地政策，推动土地革命向纵深发展大有裨益，开启了党大兴调查研究之风的优良传统。在此之后，毛泽东同志根据自身经验于一九三〇年五月亲手撰写了《反对本本主义》一文，详细阐明了开展调查研究工作的极端重要性，介绍了调查研究的方式方法，批判了教条主义、主观主义和本本主义，反对理论与实践相脱离，强调领导干部组织开展革命斗争必须与中国的实际情况相结合，成为党在实事求是思想路线形成过程中的一个重要里程碑。

　　当前，机关党建工作也面临着新形势、新任务和新考验，必须一以贯之地坚持开展调查研究，坚持一切从实际出发，不能蹲在办公楼里发现问题，不能坐在办公椅上分析问题，更不能扑在办公桌上解决问题，要主动去基层了解工作情况、去一线探究工作路径、去群众中明确工作方向。作为政策决策者，党和国家机关主要负责同志及其领导班子成员都必须带头开展调查研究，决不能坐在办公室拍脑袋决策，否则我们的工作就可能与实际情况相脱节。在做寻乌调查时，毛泽东同志就身先士卒、亲力亲为，主动带头去进行社会调查，了解各方面的情况，起到了很好的示范引领作用。毛泽东后来回忆说：“这回到寻乌，……使我像小学生发蒙一样开始懂得一点城市商业情况，真是不胜欢喜。”试想一下，如果我们党的领导人不做调查研究，不全面掌握国情，不了解群众所思所想，很难想象能够作出正确的决策，也就更无法取得后来革命的胜利。

　　“我们党有重视调查研究的优良传统，在新的形势下要大力弘扬。”截至2019年底，中国共产党党员总数9191.4万名，基层党组织468.1万个，其中基层党委24.9万个，总支部30.5万个，支部412.7万个。他们分布在全国各个省、自治区、直辖市，分布在城市和农村的各行各业，所面对的社会环境各不相同，面对的服务对象也千差万别。这就要求我们在坚持矛盾普遍性的基础上，全面开展调查研究工作，充分认识好矛盾的特殊性，研究制定符合各地实际状况的党建举措。既做好“规定动作”，又做好“自选动作”。在此之中，尽管党和国家机关党组织的普遍性大于特殊性，但在不同职能部门、不同行政层级、乃至不同区域之间依旧存在着不同特点、不同情况和不同任务，需要我们在“求深、求实、求细、求准”上下功夫，通过开展全面充分的调查研究进一步了解实情、正确决策、科学施策。

　　三、领悟《寻乌调查》《反对本本主义》，开展新时代机关党的建设，必须切实做到守正出新

　　“守正出新”最早见诸于老子《道德经》中的“以正治国，以奇用兵”，后来才逐渐演变为“守正出新”一词。“守正”者，乃恪守正道之意。“出新”者，则是指要推陈出新，与时俱进之意。总的来说，守正出新就是要求我们遵循正确原则，并不断在此基础上提出新观点和新方法。

　　《寻乌调查》和《反对本本主义》在马克思主义中国化的发展史上有着重要地位，是党早期把马克思主义普遍真理与中国具体问题相结合的一次很好尝试，充分地体现了中国革命的首创精神。反观新时代机关党的建设，面对不断变化的客观环境，也必须在坚定马克思主义科学理论的基础上，在严格贯彻党中央路线、方针和政策的前提下，树立守正出新的思维理念，不断加强和改进工作，着力研究解决突出问题，方能不断提升机关党建科学化和规范化水平。

　　目前来看，机关党的建设中也依旧存在一些亟待解决的突出问题，比如：“机关党建工作观念僵化、思路固化、模式套化，机关党建资源和工作力量分散，机关党建工作开展不协调不平衡，机关党组织的活动和工作自我封闭、内部循环，党员主体作用发挥不够等。”这些都需要我们充分运用马克思主义科学理论，不断解放思想，发挥主观能动性，努力做到在实践中认识问题、在实践中分析问题，在实践中创造性地解决问题，以机关党组织的健康发展去引领带动社会经济的发展进步。

　　具体而言，就是要重点把握好四个层面：一是思想层面。在新时代，思想建设必须始终摆在首要位置抓紧抓好，尤其是要注重思想教育机制的创新，积极采用新的方式方法去教育广大党员干部群众，不断推动党的最新理论政策更好地入脑入心入行;二是制度层面。必须高度重视制度创新，积极推进机关党建制度改革，着力建立健全与新的实践要求相适应的制度体系。三是组织层面。必须进一步完善和改进机关组织工作，努力建设一支数量充足、梯队合理、充满活力的高素质年轻干部队伍，为新时代机关党的建设提供充足的人才保障。四是技术层面。必须不断转变传统观念，改变过去单一的传播路径，大力运用新兴的互联网平台等现代信息技术，不断整合各类技术资源，实现新时代机关党建工作的跨越式发展。

　　四、结语

　　古语有言：以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替。习近平总书记明确指出：“历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。”《寻乌调查》《反对本本主义》这两篇文章，很好地反映了党在革命时期的工作方法和斗争经验，是推动马克思主义中国化的典范篇章，启迪着一代代优秀的共产党人不畏艰险、勇于探索、敢创新路。在历史车轮已浩浩迈入新时代的今天，机关党建工作必须一以贯之地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把革命前辈的宝贵经验学习好、总结好和运用好，把党的历史尤其是新民主主义革命时期的历史学深悟透、融会贯通，着力在历史经验中确定前进方位、在历史经验中发掘成事之要、在历史经验中汲取成功之道，切实推动机关党组织在建设中国特色社会主义事业中走前列、做表率。