1965年1月5日～6日，卫生部邀请部分人大代表和政协委员进行座谈。

　　议题是：卫生工作如何适应新的形势。

　　【背景是农村23条，即社教运动】。

　　1965年1月19日，卫生部党组发出《关于城市组织巡回医疗队下农村配合社会主义教育运动、防病治病的通知》。

　　通知规定：今后城市经常组织巡回医疗队，下农村为农民防病治病，并作为一种制度长期执行下去。

　　1965年1月20日，卫生部颁布《关于城市组织巡回医疗队下农村配合社会主义教育运动进行防病治病工作的报告》。

　　报告对巡回医疗队的组织领导、工作开展时间、工作方法、收费标准做了详细的要求。

　　一、医疗队分配在公社、生产队，配合当地基层卫生医疗组织卫生工作。

　　二、工作时间为3至6个月。

　　三、医疗队除进行防治和调查农村多发病常见病、帮助培训基层卫生人员外，适当的组织他们深入贫下中农群众，接受思想教育。

　　四、医疗队应按当地合理收费标准收取费用。贫下中农出不起医药费的可以减免。

　　1965年1月21日，毛对此报告批示“同意照办”。

　　1965年1月27日，中央批转卫生部党组《关于组织巡回医疗队下农村问题的报告》，报告指出城市组织巡回医疗队下农村配合社会主义教育运动，进行防病治病工作是当前卫生工作适应社会主义革命的需要，是促进卫生队伍革命化的一条有效途径。

　　1965年1月31日，卫生部发布《关于城市组织巡回医疗队配合农村社会主义教育运动进行防病治病的通知》，

　　通知规定了农村巡回医疗队的主要任务、工作方法、经费开支、注意事项等。

　　一、医疗队的任务：

　　1、为农民群众特别是贫下中农治疗疾病。

　　2、开展计划生育工作，保护妇儿的健康。

　　3、为生产队培养不脱产的卫生员与接生员，并加强对基层卫生组织的技术指导和技术训练。

　　4、参与基层卫生组织的整顿、清理和建设工作，其中重点任务为培训农村半农半医。

　　二、医疗队的工作方法主要以防治当地主要疾病和多发病为中心，实行定点与巡回相结合，培养农村卫生干部。

　　三、经费开支：

　　1、实行减费、免费的原则，药品收费应执行批发价。

　　2、医疗队所需的医疗器械，医疗队人员的工资、办公费、差旅费和基层培训干部的费用，由原单位开支。

　　四、注意事项。

　　1、医疗队3同(同吃、同住、同劳动)。

　　2、严格执行3大纪律8项注意，反对特殊化，生活要艰苦朴素。

　　3、尽量参加当地的集体生产劳动，密切同贫下中农联系，培养工农感情，认真的锻炼和改造自己。

　　4、树立为贫下中农服务的观点，关心贫下中农的疾苦，坚持合理用药，减轻群众的经济负担。

　　5、加强团结和纪律性，同时开展批评与自我批评。

　　1965年4月，全国共派出1521个医疗队，18690人深入农村开展农村巡回医疗。

　　1965年6月26日，听取卫生部长的工作汇报。

　　钱信忠讲到全国医务人员分布情况和医疗经费使用的占比：

　　全国现有 140 多万名卫生技术人员，高级医务人员 90%在城市，其中70%在大城市，20%在县城，只有10%在农村;医疗经费的使用农村只占25%，城市则占去了75%。

　　毛听后很是生气，在与身边人员谈话中提到：

　　卫生部的工作只给全国人口的15%工作，而且这15%中主要是老爷，

　　广大农民得不到医疗，一无医，二无药。

　　卫生部不是人民的卫生部，改成城市卫生部或老爷卫生部，或城市老爷卫生部好了。“应该把医疗卫生工作的重点放到农村去!”

　　“培养一大批‘农村也养得起’的医生，由他们来为农民看病服务。”

　　-----这就是6-26指示，后来赤脚医生从此而来。。。。

　　1965年7月24日，周召集卫生部部长、副部长谈话，

　　【动员医疗队下乡，首先要号召为人民服务。所谓为人民服务在目前看来就是为占人口85%的农村人民服务，因为农村人口占大多数，毛主席讲要为大多数人服务，就是为农民服务】。

　　1965年9月4日，卫生部农村医疗预防处科长张自宽撰写的《切实把医疗卫生工作的重点放到农村去》在《人民日报》社论发表，他号召：

　　各卫生部门要坚持把医疗卫生工作的重点放到农村去，为改变农村的缺医少药面貌，保护广大农民的健康，促进农村社会主义革命和社会主义建设而努力奋斗!

　　1965年9月21日，卫生部发布《关于把卫生工作重点放到农村的报告》，

　　规定市属、区属、县医院、公社卫生院、防疫站，妇幼保健站等卫生机构，应适当调整合并，要经常组织3分之1以上的卫生人员深入农村，进行巡回医疗、预防疾病、计划生育及培训基层卫生人员等工作。