摘要：老子曰：“道常无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化。”尧舜垂拱，治理国家清闲自若，显得雍容有余，就是因为把握了“道”;胡亥、王莽奔驰忙碌，都制止不住天下大乱，就是因为丧失了“道”。其实，帝王将相所应遵循的管理技巧看似玄虚至极，总结起来，无非两点：一是以民为法，而不以法苛民。二是修省罪己，而不诟怨于人。惟其如此，才能做到“为学日益，为道日损”，最终达到“不欲以静，天下将自正”的境地。

　　治理国家的人，要经常以“不骚扰人民”为治国之本，如果经常以繁苛之政扰害民众，且兼不懂得虚心罪己，那就不配治理国家了。

　　《九零后读通鉴》卷一：三皇纪

　　原文：炎帝之世，其民朴重端悫。不忿争而财足，无制令而民从，威厉而不杀，法省而不烦。始列廛于国，曰中为市，致辞天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。有火瑞，以火纪官，故为火师而火名。

　　大意是，炎帝神农氏在位之时，民间风俗端正厚重。百姓们不见争利攻杀，而财用自然充足;朝廷上未有诏令，而百姓自然顺从。坚持以德化民，虽然辞色严厉，却慎用刑杀，法度省简而不繁琐。以前没有布列市场，供人交易，到神农氏时，才教人陈设店铺于国都之中，每天中午开市一遭，招致天下的人民，收聚天下的货物。大家把各自的东西都交换买卖了，方才退去。人人各能易其所剩，得其所欲，甚为方便，这是后世商贾之所由起。神农氏以火的德性应时治世，恰得祥瑞，所以用带“火”的字眼给属下命名。(如春官名大火，夏官名鹑火，秋官名西火，冬官名北火等)

　　丹阳讲评：老子曰：“道常无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化。”尧舜垂拱，治理国家清闲自若，显得雍容有余，就是因为把握了“道”;胡亥、王莽奔驰忙碌，都制止不住天下大乱，就是因为丧失了“道”。其实，帝王将相所应遵循的管理技巧看似玄虚至极，总结起来，无非两点：

　　一是以民为法，而不以法苛民。

　　古典名着《尹文子》中有这样一番论述：“债务不多容易偿还，任务轻松容易完成，要求合理容易上进。最高统治者把握住简明扼要的国策，臣民就容易建立功业。这样一来，为君为臣就永远不会互相讨嫌。然而，社会到了末世，其法律的特点是繁杂而苛刻，但真正犯罪的人却捉不住，可是动不动还要严惩重罚，于是罚不胜罚，严重危害社会的却不敢杀。人民大众为这三种重负所困扰，就变着法子来欺骗上级，虽然采用严酷的刑法，也不能禁止奸诈与邪恶。”治理国家有其最基本的原则，那就是以有利于人民为出发点，政治与教化有其最基本的规律，那就是以令行禁止为最高原则。

　　所以《战国策•秦策一》中说：“赏以劝善，刑以惩恶。”由是可见，古人设“法”的要义有两条，分别是“劝善”和“惩恶”。但凡能除暴安良、利泽百姓的举措，即使没有被刻入律令和章程也是“法”;掩护罪恶、刁难平民的条文，即使被写在金殿和圣旨上，也是“非法”。

　　二是修省罪己，而不诟怨于人。

　　汤曰：朕躬有罪，无以万方;万方有罪，罪在朕躬。

　　所以有德行的国家领导人，看到人有过犯，无不自求忏悔，认为这是自己教化失当、恩泽未加，绝不委罪于下、迁怒他人。

　　惟其如此，才能做到“为学日益，为道日损”，最终达到“不欲以静，天下将自正”的境地。

　　治理国家的人，要经常以“不骚扰人民”为治国之本，如果经常以繁苛之政扰害民众，且兼不懂得虚心罪己，那就不配治理国家了。

　　故曰：禹、汤罪己，其兴也勃，桀、纣罪人，其亡也忽!