习近平：每个贫困户都要有帮扶责任人

　　【学习小组按】

        7个省委书记、市委书记，18日上午齐聚贵阳。
阵容不可谓不大——湖北李鸿忠、湖南徐守盛、广西彭清华、重庆孙政才、四川王东明、贵州赵克志、云南李纪恒。
他们要见一人，要开一会，要讨论一事。
见习近平，开涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会，讨论对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。
会上，习近平提到 “4个切实”，剑指加大力度推进扶贫开发工作。其中提到“要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人”。
尤其“每个贫困户都有帮扶责任人”一句，明确而充满温度。如果一些生于贫困的留守儿童、留守老人家庭有了具体的帮扶责任人，可能他们的生活就会好一些。
好，让我们看看“4个切实”的具体要求——
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　习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求。
　第一，切实落实领导责任。
　坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。
中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作，省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作，市（地）县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，深入贫困乡村调查研究，亲自部署和协调任务落实。
第二，切实做到精准扶贫。
扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。
第三，切实强化社会合力。
扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。
　第四，切实加强基层组织。
做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，有效发挥作用。